Стратегията е дело на научен колектив ръководен от проф. д-р Нако Стефанов от СУ "Св. Климент Охридски" и е създадена след проведен конкурс от предишния областен управител.
Направени бяха разисквания по съдържанието на стратегията и възможностите за формиране на Областен фонд за развитие на област Бургас, като инструмент за реализация на стратегията. "За" създаването на фонда гласуваха деветнадесет от членовете на Областния съвет за развитие, а шест се "въздържаха".